Szczegóły zmian wprowadzonych w ustawie z 2018 r., doświadczenia przedsiębiorstw, które już skorzystały ze wsparcia na nowych zasadach, a także korzyści i wyzwania, jakie towarzyszą działalności ze wsparciem PSI – m.in. takie zagadnienia zostały opracowane w raporcie „Polska Strefa Inwestycji” przygotowanym przez Colliers International, EY oraz Polską Agencję Inwestycji i Handlu S.A.
Strefa dla przedsiębiorczych
Od wejścia w życie ustawy o wspieraniu nowych inwestycji upłynął już ponad rok. Głównym celem i założeniem nowej regulacji było objęcie Polską Strefą Inwestycyjną wszystkich obszarów przeznaczonych na działalność gospodarczą.
— Przed uchwaleniem ustawy wśród wielu rodzimych firm MŚP panowało przekonanie, że działanie w ramach strefy nie jest dla nich dostępne. Wprowadzenie Polskiej Strefy Inwestycji pokazało, że przywileje strefowe są w zasięgu tej grupy przedsiębiorców, a uzyskanie strefowych ułatwień stało się dużo łatwiejsze. Co ważne, dzięki nowemu prawu przedsiębiorcy nie muszą już skupiać swoich inwestycji w konkretnych częściach Polski, lecz mogą wybrać lokalizację, którą uważają za najkorzystniejszą z punktu widzenia swojego biznesu — mówi Łukasz Pańczyk, dyrektor w Dziale Powierzchni Logistycznych i Przemysłowych w Colliers International.
PSI zapewnia możliwość przyznania zwolnień podatkowych na okres 10, 12 lub 15 lat, pod warunkiem, że inwestycja spełnia określone kryteria kwalifikowalności. Ulgi związane z PSI umożliwiają zwolnienie z podatku CIT lub PIT. Poziom zwolnienia podatkowego zależny jest od lokalizacji i wielkości przedsiębiorstwa. Zwolnienie może wynosić 10 proc. – 50 proc. dla dużych firm, 20 proc.-60 proc. w przypadku średnich oraz 30 proc.-70 proc. dla mikro- i małych przedsiębiorstw.
Dzięki zmniejszeniu wysokości wymaganych nakładów inwestycyjnych, przywileje strefowe są coraz bardziej atrakcyjne dla małych i średnich przedsiębiorstw. Uproszczenie przepisów spowodowało, że z oferty stref zaczyna korzystać coraz więcej rodzimych firm.
Około 90 proc. decyzji wydawanych w ramach nowej regulacji trafiło do polskich podmiotów, z czego ponad połowa to MŚP. Funkcjonując w ramach Polskiej Strefy Inwestycji, tworzą nowe miejsca pracy, rozwijają ofertę produktową, a w zamian nie płacą podatku dochodowego PIT lub CIT. Co istotne, od września 2018 r. łączna kwota nakładów inwestycyjnych osiągnęła poziom około 17 mld PLN.
Dłuższy okres zwolnienia
Pomoc w ramach PSI może być przyznana na projekty produkcyjne, jak i usługowe. W odniesieniu do projektów usługowych rozszerzono zakres działalności, która może zostać objęta zwolnieniem podatkowym. Inwestycje związane z usługami, które zaklasyfikowano jako nowoczesne usługi dla biznesu lub badania i rozwój, podlegają znacznie niższym kryteriom ilościowym. To samo dotyczy mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw.
— W nowym systemie wsparcia procedura wnioskowania o zwolnienie podatkowe stała się bardziej ujednolicona w całej Polsce. Z drugiej strony inwestorzy mają do spełnienia więcej obowiązków, dotyczących nie tylko wysokości nakładów inwestycyjnych, liczby miejsc pracy i terminów określonych w decyzji o wsparciu oraz okresu utrzymania inwestycji, ale także kryteriów jakościowych — mówi Dominika Jędrak, dyrektor Działu Doradztwa i Badań Rynku w Colliers International.
Pod względem korzyści największą zaletą PSI jest znacznie dłuższy okres zwolnienia podatkowego. Dotyczy to szczególnie inwestycji znajdujących się na obszarze z najwyższą (50 proc.) intensywnością pomocy, w którym okres zwolnienia wynosi 15 lat, czyli prawie dwa razy dłużej niż okres zwolnienia przyznawanego w ostatnim czasie w ramach SSE (8,5 roku).
(źr. Colliers International)
